截至2023年底，京能集團運營裝機4827萬千瓦，投資建設涉及火電、風電、水電、光伏發(fā)電等多個領域。同時，京能集團作為首都能源保障的主力軍，在北京市供熱面積達3.91億平米，占首都核心區(qū)供熱市場的80%以上，為京津冀地區(qū)能源轉(zhuǎn)型作出了重要貢獻。

2024年5月21日，京能集團黨委委員、副總經(jīng)理王永亮在“首屆發(fā)電企業(yè)清潔高效與靈活智慧創(chuàng)新發(fā)展研討會”對煤電與雙碳的關系進行了剖析。他說：“我并不是想呼吁或者特別強調(diào)煤電就要一家獨大，而是說在能源轉(zhuǎn)型的大背景下，構(gòu)建新型能源體系和新型電力系統(tǒng)，一定是要百花齊放、各取所需，發(fā)電企業(yè)才能基業(yè)長青?！?/p>

到底是誰排放了碳？

要探索煤電與雙碳的關系，首先要搞明白“到底是誰排放了碳？”

王永亮表示，“對于全球的碳排放，大家要有一個宏觀的認識，包括美西方為什么要把‘碳’作為中美、中歐交流合作的一個重要議題和內(nèi)容。大家如果了解二氧化碳的特點，我覺得很多問題我們在考慮的時候就順理成章或者具有邏輯性了?！?/p>

一，我們需要認清的一個現(xiàn)實是，從目前國內(nèi)的情況來看，由于煤電的碳排放量的確占比較大，所以，煤電的壓力是比較大的。

二，從國際上看，為什么大家都關注二氧化碳，而不是二氧化硫？因為二氧化硫是區(qū)域性的，而二氧化碳是全球性的溫室氣體，關系著“地球村”的概念。

三，按照碳排放計算的方法來算，目前我們處在第一階段，叫“直接排放法”。就好比廚師做菜，所有的“碳排放”都是他炒菜炒出來的，因此就把“碳排放”算在了廚師的頭上。這樣的算法僅僅只能適應現(xiàn)階段碳排放的需求。但是，明明享受菜品的是東家或者每一位美食家，因此，王永亮明確表示，“下一步，碳排放一定會發(fā)展到誰使用、誰消費誰承擔的地步。所以這樣來看中國并不是碳排放大國。”

綜上，王永亮提出了三大從底層邏輯上需要作出的轉(zhuǎn)變。

一是要由重點向全面轉(zhuǎn)變。我們要注重碳足跡、碳資產(chǎn)、碳交易、碳金融的全面推進，人人參與，練就真本事，為全世界提供非常廉價、非常有競爭力的物美價廉的消費品。

二是要由傳統(tǒng)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。即“生產(chǎn)者+消費者=產(chǎn)消者”，供需雙方隨時隨地可以轉(zhuǎn)換。

三是由國內(nèi)向國際轉(zhuǎn)變。要搞明白到底是誰排放了碳？要拿到排放權(quán)、發(fā)展權(quán)、交易權(quán)、話語權(quán)，防止“雙標”。

“將國際上的要求轉(zhuǎn)化為國內(nèi)發(fā)電企業(yè)提高自身競爭力的內(nèi)在動力，不再妖魔化煤電，而是將節(jié)能降耗真正地做下來，才是我們實踐‘雙碳’的內(nèi)在邏輯?！蓖跤懒翉娬{(diào)。

煤電的機遇與挑戰(zhàn)

今年，是“四個革命，一個合作”能源安全新戰(zhàn)略提出與踐行的第十年，同時，新型能源體系內(nèi)涵與特征的明晰也給各類能源的發(fā)展指明了方向。

王永亮提出，經(jīng)過多年的發(fā)展，我們要清楚地認識到，一，實現(xiàn)“雙碳”目標，能源是主戰(zhàn)場，電力是主力軍，企業(yè)是主推手，煤電是“壓艙石”“頂梁柱”“穩(wěn)定器”；二，實現(xiàn)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，節(jié)能是第一能源，降碳是第一指標，節(jié)能降碳非常重要；三，新能源發(fā)電具有隨機性、波動性、間歇性特征，是靠天吃飯的，源荷平衡面臨挑戰(zhàn)，調(diào)峰能力成為短板，輔助服務需求凸顯。

具體來說，煤電不再說傳統(tǒng)的煤電，以生產(chǎn)性為主的傳統(tǒng)燃煤電廠也一定是以生產(chǎn)為基礎、以經(jīng)營為關鍵，由廠內(nèi)向廠外協(xié)同的方向轉(zhuǎn)變。因此，煤電及燃煤電廠必須作出以下五大轉(zhuǎn)變：

一、由能耗雙控向節(jié)能降碳轉(zhuǎn)變

煤電為根，兩頭延伸。上游拓展煤炭和生物質(zhì)等燃料，下游拓展供熱和碳捕集等市場，實現(xiàn)與風光聯(lián)營等都要以煤電為基礎，確保降低煤耗總量，助力實現(xiàn)“雙碳”目標。

二、由基礎電源向調(diào)峰電源轉(zhuǎn)變

從過去靠發(fā)電量向逐步以靈活調(diào)峰、兜底保供和輔助服務轉(zhuǎn)變。

三、由以熱定電向熱電耦合轉(zhuǎn)變

如調(diào)峰能力有限，可增設儲熱、儲能裝置，提前規(guī)避負電價風險。以熱定電不再是盈利的絕對保障。

四、穩(wěn)定收益向市場競爭轉(zhuǎn)變

由于電量、電價等均向市場化交易演進，創(chuàng)造價值、確保效益愈加迫切?？慷喟l(fā)電，創(chuàng)造產(chǎn)值，難以為繼，不可持續(xù)。

五、由傳統(tǒng)管理向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變

從技術(shù)層面來說。電廠燃料多元化、負荷多變化、服務多樣化漸成常態(tài)?，F(xiàn)役機組“三改聯(lián)動”成為主抓手；新建機組科技創(chuàng)新就是主旋律。

從管理層面來說。以少人、降本、增效為目標，自動化換人，智能化減人，數(shù)字賦能智慧電廠乃大勢所趨。

從經(jīng)營層面來說，以成本最小化向價值最大化轉(zhuǎn)變。

煤電發(fā)展的實踐與探索

京能集團成立于2004年，由原北京國際電力開發(fā)投資公司和原北京市綜合投資公司合并而成，2011年、2014年先后又與北京市熱力集團有限責任公司、北京京煤集團有限責任公司實施合并重組，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈條融合互補。經(jīng)過多年的資源整合，集團由單一能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展為熱力、電力、煤炭、健康文旅等多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)格局。

截至2023年底，集團運營裝機容量達4827萬千瓦，投資建設涉及火電、風電、水電、光伏發(fā)電等多個領域，清潔能源發(fā)電裝機占比約56%。同時，京能集團作為首都能源保障的主力軍，在北京市供熱面積達3.91億平米，占首都核心區(qū)供熱市場的80%以上，為京津冀地區(qū)能源轉(zhuǎn)型作出了重要貢獻。

近年來，為了應對煤電的新定位、新轉(zhuǎn)變，京能集團積極探索煤電創(chuàng)新發(fā)展之路，其“京能五間房草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)綜合示范項目”獲得2020-2021年度“國家優(yōu)質(zhì)工程金獎”，該項目也是當年度唯一獲得國家優(yōu)質(zhì)工程金獎的煤電項目。

王永亮在會上重點分享了京能五間房2×660MW 超超臨界間冷燃煤機組工程、京能河南滑州2 ×350MW超臨界熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤機組、京能涿州二期2 × 1000MW超超臨界熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤機組三大實踐與探索案例。

據(jù)王永亮介紹，京能五間房2×660MW超超臨界間冷燃煤機組工程做到了“兩低雙高”，即超低能耗、超低排放、高可靠性、高盈利性。該工程供電煤耗分別為284.59g/kWh、284.93g/kWh，為同類型褐煤空冷機組最低水平，與全國煤電平均煤耗相比，每年減少二氧化碳排放39萬噸。京能涿州二期2×1000MW超超臨界熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤機組、京能河南滑州2×350MW超臨界熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤機組，在做好節(jié)能降耗的同時，積極探索源網(wǎng)荷儲一體化布局，嘗試和周邊農(nóng)業(yè)、文旅等協(xié)同發(fā)展。

最后，王永亮對投資運營燃煤電廠的同行們給出了他的建議：

一，煤電項目，送出線路就是非常好的資源。所以，國家推動煤電聯(lián)營、風光火聯(lián)營。這都是將煤電作為一個根據(jù)地來布局的，根據(jù)地才是能夠長期存在的。

二，要向綠色低碳轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型包括自身的節(jié)能降碳，也包括更多地和風光打捆。

三，要靠創(chuàng)新驅(qū)動，要以效益為重。只有腰包鼓了，腰桿子才能挺起來！

“傳統(tǒng)煤電一定將向著新型智慧煤電、區(qū)域能源服務中心、新型虛擬電廠轉(zhuǎn)變?！彼f。