一、2023年能源消費(fèi)總量情況

2023年我國能源消費(fèi)總量約為57.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增加3.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增量創(chuàng)2005年以來新高；增長5.7%，增速創(chuàng)2012年以來新高。“十三五”期間，我國能源消費(fèi)年均增量為1.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；“十四五”以來，能源消費(fèi)增長加快，2021—2022年均增量為2.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

（來源：中國電力  作者：張玉琢1、劉之琳1、李江濤 

1.國網(wǎng)能源院經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所 2.國網(wǎng)能源院辦公室）

化石能源消費(fèi)大幅增長，對(duì)能源消費(fèi)總量增長的貢獻(xiàn)約八成。2023年，化石能源消費(fèi)量為47.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增加2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長5.6%，增速創(chuàng)12年來新高，對(duì)總量增長的貢獻(xiàn)率為78.8%；非化石能源消費(fèi)量為10.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增加6542萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長6.9%，對(duì)總量增長的貢獻(xiàn)率為21.2%?；茉粗?，原料用能約為4.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增加4607萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長12.0%；扣除原料用能后的化石能源消費(fèi)量約為42.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增加2.0億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長4.9%。

圖1 2010—2023年我國能源消費(fèi)總量及增速

圖2 2010—2023年我國化石能源與非化石能源消費(fèi)總量及增速

近十年來非化石能源消費(fèi)增量占能源消費(fèi)增量比重有升有降。其中，2016年非化石能源消費(fèi)增量占比最高，為71.8%；近七年占比均在50%以下，2022年為48.9%，2023年最低，為20.5%。

圖3 近十年我國能源消費(fèi)增量結(jié)構(gòu)

二、2023年能源消費(fèi)分品種情況

煤炭消費(fèi)持續(xù)增加，主要受發(fā)電、高耗能行業(yè)用煤增長帶動(dòng)。2023年，煤炭消費(fèi)量為31.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長5.6%，對(duì)總量增長的貢獻(xiàn)率為43.1%。其中，發(fā)電用煤增長5.1%，鋼鐵、建材、化工行業(yè)用煤分別增長3.1%、0.1%、5.3%，采掘業(yè)及其他用煤增長3.1%。

石油消費(fèi)由降轉(zhuǎn)升且增幅較大，主要受交通運(yùn)輸業(yè)用油大幅增加帶動(dòng)。2023年，石油消費(fèi)量為10.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增加8758萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長9.1%，對(duì)總量增長的貢獻(xiàn)率為25.4%。其中，石油化工行業(yè)、公路和水路運(yùn)輸、航空用油分別增長3.6%、13.8%、117.4％。

天然氣消費(fèi)由降轉(zhuǎn)升且快速增長，主要受城市燃?xì)?、發(fā)電用氣增加帶動(dòng)。2023年，天然氣消費(fèi)量為4.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增加3291萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長7.2%，對(duì)總量增長的貢獻(xiàn)率為10.3%。其中，工業(yè)用氣、城市燃?xì)?、發(fā)電用氣分別增長6.1%、8.2%、9.6%。

非化石能源消費(fèi)保持較快增長，主要用于發(fā)電。非化石能源消費(fèi)主要用于發(fā)電。2023年發(fā)電用非化石能源約為9.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤③，比上年增加0.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長7.3%。其中，水電用能下降5.4%，風(fēng)電、太陽能發(fā)電用能分別增長15.7%、35.8%。

三、原因分析及展望

總體研判，2023年能源消費(fèi)為2022年低基數(shù)上的恢復(fù)性增長。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，加之夏季氣溫偏高，全年全社會(huì)用電量增長6.7%，煤電、非化石能源發(fā)電量分別同比增長5.7%、7.7%，帶動(dòng)發(fā)電用煤和非化石能源消費(fèi)較快增長。二是工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)，尤其是鋼鐵、石化等制造業(yè)加快恢復(fù)④，推動(dòng)工業(yè)用煤用油消費(fèi)增加。三是疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，交通運(yùn)輸持續(xù)恢復(fù)⑤，拉動(dòng)石油消費(fèi)大幅反彈。

圖4 2010—2023年分品種能源消費(fèi)增量

聚焦電力行業(yè)，發(fā)電用能貢獻(xiàn)能源消費(fèi)總量增長的近六成，大幅超過其他終端部門。2023年，發(fā)電用能約為27.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增加1.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長6.7%，對(duì)總量增長的貢獻(xiàn)率為55%。其中，發(fā)電用煤、發(fā)電用氣、發(fā)電用非化石能源分別增長5.0%、9.2%、7.3%，對(duì)總量增長的貢獻(xiàn)率分別為25.5%、2.3%、21.6%。

《2024年能源工作指導(dǎo)意見》提出了發(fā)電量達(dá)到9.96萬億千瓦時(shí)左右的目標(biāo)，比2023年增長約6.4%。統(tǒng)籌能源高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，需進(jìn)一步增強(qiáng)化石能源兜底保障能力，發(fā)揮好煤炭、煤電“壓艙石”作用，同時(shí)，能源消費(fèi)增長的絕大部分將用于發(fā)電，尤其是非化石能源發(fā)電將加速增長，電力保供任務(wù)將更加艱巨。

注：

①數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局《中華人民共和國2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

②國家統(tǒng)計(jì)局一般滯后2年公布能源分品種消費(fèi)情況，本部分?jǐn)?shù)據(jù)由國網(wǎng)能源院能源電力供需研究領(lǐng)域團(tuán)隊(duì)綜合公開信息、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算得來。

③按國內(nèi)慣例，采用發(fā)電煤耗法折算非化石能源發(fā)電用能。

④2023年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.6%，其中化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值同比分別增長9.6%、7.1%，增速分別提高3.0、5.9個(gè)百分點(diǎn)。

⑤據(jù)交通運(yùn)輸部，2023年前11月跨區(qū)域人員流動(dòng)量、港口完成貨物吞吐量、營業(yè)性貨運(yùn)量同比分別增長34.8%、8.4%、8.1%。