工信廳聯(lián)企業(yè)〔2024〕16號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團中小企業(yè)、發(fā)展改革、司法、財政、人力資源社會保障、農業(yè)農村、商務、文化和旅游、退役軍人事務、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權管理部門，總工會、工商聯(lián)、貿促會，海關總署各直屬海關，國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局，國家稅務總局駐各地特派員辦事處，國家金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局、中國證監(jiān)會各監(jiān)管局：

為深入貫徹黨的二十大精神，落實中央經(jīng)濟工作會議和全國新型工業(yè)化推進大會部署，推動《關于健全中小企業(yè)公共服務體系的指導意見》重點任務落地見效，以高水平服務助力中小微企業(yè)高質量發(fā)展，工業(yè)和信息化部等18部門共同組織開展2024年“一起益企”中小微企業(yè)服務行動。有關事項通知如下：

一、行動主題

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以落實政策、精準服務、促進發(fā)展為主題，堅持需求導向、問題導向、服務導向，聚焦中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營、發(fā)展全周期，加強部門協(xié)同、上下聯(lián)動，整合資源、優(yōu)勢互補，推動服務力量與服務資源下沉，深入產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈、中小微企業(yè)開展內容豐富、形式多樣的服務活動，為企業(yè)送政策、送技術、送管理，幫助企業(yè)拓市場、降成本、育人才、促轉型，助力中小微企業(yè)提振信心、煥發(fā)活力、增強實力。

二、行動內容

“一起益企”中小微企業(yè)服務行動貫穿2024年全年，并于6月組織開展“中小企業(yè)服務月”活動。各單位要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極動員系統(tǒng)力量，結合各地實際和產(chǎn)業(yè)特色，按照《服務行動清單》（見附件1），重點從三個方面開展服務行動。

（一）疏通政策落實堵點。聚焦中小微企業(yè)對政策“不知道、看不懂、不會用”問題，廣泛開展政策宣貫、推送及評估，幫助中小微企業(yè)知曉政策、理解政策、享受政策。多渠道、多形式宣傳各地區(qū)各部門的各類惠企政策，深入開展咨詢解讀。發(fā)揮政策互聯(lián)網(wǎng)平臺作用，不斷提升政策匯聚發(fā)布、梳理提煉、解讀解答、精準推送、申報兌現(xiàn)等功能，優(yōu)化政策傳導路徑，強化政策“精準滴灌”。提升政策服務窗口服務水平，優(yōu)化政策辦理程序，開展政策實施情況評估，完善政策反饋和響應機制，打通政策落實“最后一公里”。

（二）化解經(jīng)營痛點難點。聚焦中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中訂單少、人才缺、融資難、防風險能力弱等痛點難點問題，從拓展市場、引才育才、融資促進、管理提升等方面加強精準服務。舉辦展覽展示、成果路演、卡位入鏈等供需對接活動，促進項目對接和商貿合作。開展人才招聘對接活動，建立完善優(yōu)質公益課程庫，加強中小微企業(yè)經(jīng)營管理領軍人才和技術人才培訓，優(yōu)化中小微企業(yè)人才結構。強化政府、金融機構、企業(yè)信息共享互動，搭建投融資交流對接平臺，精準服務企業(yè)融資需求。組織中小微企業(yè)管理創(chuàng)新咨詢診斷等活動，幫助企業(yè)降本增效提質。引導中小微企業(yè)加強合規(guī)管理，提升風險防范意識和能力。

（三）提高發(fā)展質量效益。聚焦促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展導向，深入實施“科技成果賦智、質量標準品牌賦值、數(shù)字化賦能”中小企業(yè)專項行動。強化科技成果有效供給，暢通技術供需對接渠道，推動形成協(xié)同創(chuàng)新合力，提升中小微企業(yè)技術實力。強化質量提升、計量支撐、標準引領、品牌建設，推進中小微企業(yè)管理、產(chǎn)品和模式創(chuàng)新，增強企業(yè)競爭力。強化新一代信息技術及應用支撐，開發(fā)集成“小快輕準”的數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，復制推廣細分行業(yè)的實踐經(jīng)驗，引導和推動廣大中小微企業(yè)加快數(shù)字化轉型。

三、工作要求

（一）加強領導，統(tǒng)籌推進。各地中小企業(yè)主管部門要發(fā)揮牽頭作用，加強與相關部門協(xié)作，制定服務行動實施方案，細化服務活動，明確任務分工。各地相關部門要以本部門確定的服務行動清單內容為基礎，結合地方實際開展具有行業(yè)特點和地域特色的服務活動。

（二）協(xié)同聯(lián)動，形成合力。增強服務資源供給的系統(tǒng)效應，突出各級中小企業(yè)公共服務機構、中小企業(yè)公共服務示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等骨干支撐作用，集聚帶動社會組織和廣大市場化服務機構，強化服務資源協(xié)同聯(lián)動，形成服務協(xié)作強大合力。

（三）跟蹤總結，評估問效。各地中小企業(yè)主管部門要指定專人負責該項工作，及時總結服務成效和典型案例，組織本地區(qū)服務機構每月10日前通過中小企業(yè)服務跟蹤平臺（https://baosong.miit.gov.cn/fuwu，報送內容見附件2）報送上月服務情況，建立完善服務激勵和效果評價機制。

（四）宣傳推廣，擴大影響。工業(yè)和信息化部在官方網(wǎng)站中小企業(yè)局子站設置“服務中小企業(yè)在行動”專欄，集中展示各地區(qū)、各部門服務行動開展情況、工作成效等，并視情況協(xié)調媒體組織宣傳報道活動。各地中小企業(yè)主管部門要加強與主流媒體溝通合作，及時宣傳活動內容和特色亮點，突出服務企業(yè)成效，不斷提高活動影響力。

附件：1.2024年“一起益企”中小微企業(yè)服務行動清單.pdf

　　　2.服務情況調查表.pdf

工業(yè)和信息化部辦公廳

國家發(fā)展改革委辦公廳

司法部辦公廳

財政部辦公廳

人力資源社會保障部辦公廳

農業(yè)農村部辦公廳

商務部辦公廳

文化和旅游部辦公廳

退役軍人事務部辦公廳

海關總署辦公廳

稅務總局辦公廳

市場監(jiān)管總局辦公廳

金融監(jiān)管總局辦公廳

中國證監(jiān)會辦公廳

國家知識產(chǎn)權局辦公室

全國總工會辦公廳

全國工商聯(lián)辦公廳

中國貿促會辦公室

2024年3月5日